01.11.2023
Изпълнителна агенция „Одит на средствата от ЕС“ (ИА ОСЕС) публикува ежегодния Анализ на нередностите, установени при извършените през 2022 г. одитни ангажименти https://aeuf.minfin.bg/bg/25 . Част от него е обобщението на срещаните в практиката на одитния орган нарушения за ограничителни изисквания и насоки за избягването им. Информацията в анализа включва обществени поръчки, възложени както по реда на отменения Закон за обществените поръчки (в сила до 14.04.2016 г.), така и по настоящия Закон за обществените поръчки (в сила от 15.04.2016 г.).
В обхвата на извършените одити от ИА ОСЕС през 2022 г. по програмите за програмен период 2014-2020 и Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство са включени 245 проекта, като проверките по някои обхващат повече от едно искане за плащане.
Одиторите са извършили проверки на 471 процедури за избор на изпълнител, от които:
Установени са 307 нередности в 486 договора за обществени поръчки по оперативните програми и 92 нередности в 160 договора по програмите за трансгранично сътрудничество и Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП). Предложено е прилагане на финансови корекции върху разходите по 109 договора, сключени в резултат на проверени процедури по ЗОП и ПМС №160/2016 г. за възлагане на доставки, услуги или строителство и 6 договора по процедури по PRAG. Тези нарушения не са били констатирани от Управляващите органи в процеса по верификация на разходите през 2020 и 2021 г., в резултат на което е установена грешка в одитираните разходи. Нередностите извън областта на обществените поръчки са 65 на брой.
Установените от одитния орган типове нередности:
Установените нередности по ЗОП, PRAG и при избора на изпълнител от лица, които не са възложители по ЗОП, са квалифицирани в съответствие с 23-те типа нередности по Насоките за определяне на финансови корекции, които се правят върху разходите, финансирани от ЕС, при несъответствие с правилата за възлагане на обществени поръчки, приети с решение на Европейската комисия от 14.05.2019 г.
Типове нередности в областта на обществените поръчки:
Представляват 86% от общият брой на констатираните нередности, групирани в съответствие с етапите на обществената поръчка: